Замминистра финансов Сергей Шаталов вверг производителей сигарет в шок, заявив о резком скачке ставок акциза в 2012 году. Вместо запланированного ранее 30-процентного увеличения Минфин хочет поднять акцизы на табак на 60%. Это приведет к уходу «в тень» как минимум 20% рынка, а бюджет недополучит порядка 40 млрд рублей, считают эксперты. «Мы думаем над тем, чтобы повысить в 2012 году акцизы на табак на 60% с сохранением таких же темпов до 2015 года», – заявил сегодня Reuters заместитель министра финансов Сергей Шаталов. По его словам, Минфин прорабатывает сейчас этот вопрос, но окончательное решение будет принимать правительство.
Ратифицировав в 2008 году рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака, Россия начала вводить необходимые изменения на табачном рынке. Подписывая договор, государство берет на себя обязательства по уменьшению воздействия табака на здоровье населения и экономическое развитие.
Российская пачка сигарет стала больше походить на европейскую: на 30% поверхности теперь красуются надписи, предупреждающие курильщика о вреде курения. Реклама табачной продукции запрещена, а также введены ограничения по продаже табака несовершеннолетним. Цены на сигареты растут ежегодно.
Однако споры  о том, как быстро должна увеличиваться стоимость пачки сигарет в России, никак не утихают. В прошлом году правительство решило, что рост акцизных ставок должен быть планомерным. В 2011 году ставку акцизов на сигареты с фильтром повысили на 37%, а в 2012–2013 годах планировалось ежегодно увеличивать на 30%.
Однако Минфин и некоторые депутаты не хотят на этом останавливаться. Так, в прошлом году депутат Госдумы от «Справедливой России» Антон Беляков внес законопроект, предлагающий увеличить ставку акциза на табак в 2011 году в четыре раза и еще в 2,5 раза – в 2012 году. Правительство написало отрицательный отзыв на этот проект. В этом году акцизная нагрузка на табак осталась в рамках ранее установленной.
Однако в отзыве говорится, что правительство не против повышения акцизов, в частности увеличения акцизной нагрузки в 2012 году в два раза к уровню 2011 года. В 2013–2015 годах предлагается сохранить повышенные темпы роста акцизов. Сейчас акцизная ставка на сигареты с фильтром равна 280 рублей за тысячу штук. В 2012 году акцизная нагрузка должна увеличиться до 360 рублей за тысячу штук, в 2013 году – до 460 рублей. При действующей ставке стоимость акциза в сигаретной пачке составляет около 5 рублей, а к 2013 году вырастет до 11,8 рубля.
Если правительство одобрит идею Минфина и увеличит акцизные ставки на 60% с 2012 года, тогда акцизы на табак уже в следующем году составят 450 рублей за тысячу сигарет. Пачка сигарет в этом случае подорожает в среднем на 26%.
Эксперты опасаются, что столь резкий скачок акцизов на табак может привести к появлению «серого» рынка, доля которого сейчас не превышает 0,5%. Существующий рост акцизов «оставляет возможность для легальных производителей сохранять такой уровень цен, который не приведет к резкому росту продаж нелегальной продукции в стране», – замечает директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Александр Лютый.
«Опыт соседних стран: Польши, Финляндии, прибалтийских государств – показал, что многократный рост ставок акциза на сигареты приводит к существенному увеличению доли контрафактной и контрабандной продукции – до 25–40% общего объема рынка», – добавляет он.
В Минфине о такой возможности осведомлены. По словам Сергея Шаталова, существенный рост акцизов на табак в России может спровоцировать появление большого количества контрафактной продукции из соседствующих Китая и Казахстана. Однако он оговаривается, что Минфин вынужден исполнять обязательства перед Всемирной организацией здравоохранения. «Пытаемся найти баланс», – заметил замминистра Минфина.
Ужесточение налогового режима нередко приводит не только к росту теневой экономики, но и к непополнению бюджета. По оценке Александра Лютого, при нынешних ставках акциза уход даже 10% российского рынка «в тень» будет стоить государству около 20 млрд рублей неуплаченных налогов в год.
«По приблизительным подсчетам, в которых не учтен инфляционный рост цен на все товары, в том числе и на табачную продукцию, получается, что плавный рост акцизов в соответствии с ранее установленным темпом для бюджета был бы выгоднее, чем резкое поднятие акцизных ставок»,  – соглашается старший юрист юридической компании «Налоговик» Антон Кротин.
В 2012 году при нынешних планах повысить акцизные ставки на 30% ожидается поступление примерно 140,9 млрд рублей в бюджет. «Если производство табака не будет значительно сокращаться и ставки акцизов увеличатся на 60%, то акцизные сборы должны бы вырасти в 1,6 раза, то есть до 190 млрд рублей»,  – подсчитал Антон Кротин.
Однако государство столько собрать не сможет. «Если часть производства уйдет в теневую сферу, что, по оценкам самих производителей, может составить до 20% объемов нынешнего производства, то примерно 40 млрд рублей табачных акцизов бюджет не получит. И ещё порядка 10 млрд рублей по остальным налогам, которые также платятся этой отраслью», – говорит юрист.
В 2010 году, по его словам, бюджет получил более 106 млрд рублей акцизов по табачным изделиям без учета прочих налогов (это еще около 36 млрд рублей). В этом году за счет повышения акцизов федеральный бюджет рассчитывает дополнительно получить порядка 20 млрд рублей, то есть 126 млрд рублей.

Теги: 
Минфин, табак, акцизы

Закладки:

Ульяновский завод Авиастар-СП совместно с компанией «Туполев» подготовили производственную программу серийного выпуска самолетов Ту-204СМ до 2016 года, о чем было объявлено на совещании руководства предприятия с крупнейшими поставщиками авиационной техники, сообщила в среду пресс-служба завода.

Главной темой совещания стали результаты испытаний новейшего Ту-204СМ и его комплектация. Проведено семь полетов первого образца, по результатам которых был подготовлен перечень доработок по системам самолета.

Как заявил президент «Туполева» Александр Бобрышев, «главные трудности, с которыми пришлось столкнуться разработчикам и изготовителям, — это отладка новой системы управления общесамолетным оборудованием».
Новый цифровой комплекс, призванный заменить третьего члена экипажа — бортинженера, российским авиастроителям приходится внедрять впервые, передает ИТАР-ТАСС

Ту-204СМ является современным узкофюзеляжным авиалайнером, конкурентоспособным с самыми массовыми в мире европейскими самолетами семейства А-320 и американскими авиалайнерами Boeing 737. Срок его службы составляет 25-30 лет, то есть он может удовлетворить спрос авиакомпаний, пока не начнется широкомасштабное производство перспективного авиалайнера МС-21.

Предполагается, что основным заказчиком Ту-204СМ в ближайшее время станет авиакомпания Red Wings — примерно 44 авиалайнера. Серийное производство самолетов будет вестись в период с 2012 по 2016 год.

Закладки:

«Фактически блюстители порядка не могут потребовать у гражданина паспорт, не могут его обыскать и так далее. У них нет полномочий. Их удостоверения не действуют», – описал газете ВЗГЛЯД правовую коллизию, сложившуюся после вступления в силу закона «О полиции», адвокат, полковник милиции в отставке Евгений Черноусов. В связи со вступившим в понедельник в силу законом «О полиции» многие граждане недоумевают: какие функции теперь выполняют блюстители порядка, расхаживающие по улицам городов? Какую власть имеют бывшие милиционеры, кем их считать? Журналисты разделились примерно поровну: половина изданий и агентств по-прежнему именуют сотрудников правоохранительных органов милиционерами, другие – уже полицейскими.
Кем на самом деле являются экс-сотрудники МВД, газета ВЗГЛЯД попросила объяснить адвоката, полковника милиции в отставке Евгения Черноусова.
ВЗГЛЯД: Евгений Арсеньевич, все бывшие милиционеры уже выведены за штат, но еще не прошли переаттестацию и не приняты обратно. То есть милиционерами они уже не являются, а полицейскими – еще. Как их называть? Внештатники?
Евгений Черноусов: Действительно, создалась нелепая ситуация: сотрудники самого крупного правоохранительного органа России – МВД – на данный момент никто и, кстати, даже не внештатники. Поскольку закон о милиции не действует, то они не милиционеры. Но нет и указа зачислить их в штат полиции, то есть они не полицейские.
Фактически блюстители порядка сейчас не могут потребовать у гражданина удостоверения личности, не могут его обыскать и так далее. У них нет на то соответствующих полномочий.
Самый важный момент в сложившейся ситуации: бывшие милиционеры могут нарушать закон, например по статье «Превышение служебных полномочий». И как потом будет следователь писать, что такой-то человек нарушил закон? Юридически нарушитель в органах не числится, сотрудником не является. Значит, и не нарушал он ничего. Его будет невозможно привлечь к уголовной ответственности. Следственно, должностные полномочия будут превышаться постоянно. Последствия этих деяний будут катастрофические.
ВЗГЛЯД: Можно как-то их избежать?
Е. Ч.: Власти сейчас будут форсировать набор сотрудников в полицию. Будут гнать, скорее-скорее. В итоге непонятно кого наберут.

Евгений Черноусов считает закон «О полиции» недописанным (1tv.ru)

ВЗГЛЯД: У нынешних блюстителей порядка нет не только полномочий, но и удостоверений. Как бывший милиционер, дежурящий, например, на улице или в метро, может доказать, что он – действующий сотрудник?
Е. Ч.: Никак. В этом и есть нелепость сложившейся патовой ситуации. Милиционеры на данный момент – никто. Их удостоверения не действуют.
Кстати, этот момент обсуждался в Госдуме. Тогда давал комментарии член комитета по безопасности генерал милиции Александр Гуров. И он не смог ответить на поставленный вопрос, ушел от ответа.
Я работал в МВД 30 лет, за этот период раз семь–восемь меня выводили за штат, но я как был милиционером, так и оставался, являлся действующим милиционером. Но такой ситуации, как сейчас, не было никогда.
ВЗГЛЯД: Как, по-вашему, нужно было поступить?
Е. Ч.: Следовало не отменять закон «О милиции», а прописать в нем, что на период реформирования, переаттестации будущих сотрудников полиции он действует, при этом указать конкретные сроки – допустим, до 1 июня.
ВЗГЛЯД: Пока полицейские автомобили ездят с надписью «Милиция». Но накануне сотрудники правоохранительных органов Курской области собственноручно поменяли надпись «Милиция» на «Полиция». Насколько их действия и действия возможных последователей законны?
Е. Ч.: Это самоуправство. Никто не имеет права этого делать до тех пор, пока сотрудников не приняли в штат полиции.
ВЗГЛЯД: Есть еще какие-то неясности, пробелы, недочеты в законе «О полиции»?
Е. Ч.: Самый главный недостаток закона – отсутствие рычагов контроля над полицейскими. Не создано внутреннего контроля. Да, есть управление собственной безопасности, но по вступившему в силу закону оно не претерпело никаких изменений. А ведь оно работает не самым лучшим образом.
Также нет общественного контроля. Общественные советы, которые будут следить за работой полицейских, должного контроля не дадут. Народ будет собираться и обсуждать, но это будут самые что ни на есть посиделки, к тому же проходящие в здании полиции. У совета нет никаких возможностей повлиять на полицию. К тому же сильных, весомых правозащитников туда не возьмут.
Еще есть недочеты в части неприкосновенности жилища. В законе прописано: попасть в жилище полицейский может только по решению суда. Но нужно было четко прописать, в каких именно ситуациях полицейский может находиться в жилище. Первая ситуация – на руках у блюстителя закона есть судебное решение. Тут вопросов нет: проходите, пожалуйста. Второй случай – если граждане по собственной воле хотят впустить полицейского. Но по тому же закону войти он не может. Соответственно, нужно было в законе внести пояснение, что если жители желают, чтобы блюститель закона вошел, они должны написать бумагу: мол, не возражаем.
И самая главная ситуация: в законе об оперативно-розыскной деятельности сказано, что милиционер в исключительных случаях все же может проникнуть в жилье. Тут речь идет о проникновении! Но после этого в течение суток суд должен постановить, насколько это было законно. В законе о полиции этого не указано. А вдруг полицейский проник незаконно?
ВЗГЛЯД: Одна из тем, вызвавших самое активное обсуждение общественности, – это формальное обращение к полицейскому. Как лично вы предлагаете к ним обращаться? Немногие желают называть их «господами», даже Нургалиев передумал.
Е. Ч.: Давайте проведем параллель с армией: в помещение входит генерал, и по команде «товарищи офицеры» все находящиеся в комнате офицеры встают.
Не надо бояться слова «товарищ». Оно не привито революционерами, обращение было в обиходе среди военных еще до революции. Очень приятное, хорошее слово. Я бы обращался к полицейским по званию, например товарищ лейтенант, товарищ старшина.

Теги: 
полиция, реформа МВД, закон о полиции

Закладки:

Английская королева Елизавета II во время встречи с новым российским послом в Британии Александром Яковенко поведала о своем общении с космонавтом Юрием Гагариным, сообщил в среду днем по окончании аудиенции глава российского диппредставительства. «Это действительно была первая встреча с королевой, она длилась около 30 минут. В соответствии с поручением президента я вручил Елизавете Второй верительные грамоты, после этого состоялся разговор», — сказал посол, передает РИА «Новости».
В ходе беседы подробно обсуждались российско-британские отношения, перспективы их развития, итоги и перспективы двусторонних визитов, включая визит главы МИД РФ Сергея Лаврова в Лондон и предстоящий в конце этого года визит премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона в Москву. Также стороны коснулись и культурных событий, которые будут происходить в Великобритании.
«Королева уделяет очень большое внимание культурной составляющей международных отношений. Вы знаете, что в этом году мы вместе с британской стороной проводим год космоса. Я ей рассказал, что планируется в апреле приезд сюда (первой-женщины-космонавта) Валентины Терешковой. Ну и, естественно, она знает, что в этом году мы празднуем 50-летие полета Гагарина. Королева рассказала о своих впечатлениях от встречи с Гагариным, она очень хорошо помнит этот разговор», — отметил Яковенко.
Он добавил, что Елизавета II очень хорошо осведомлена о российско-британских отношениях, «высказалась за их активное развитие и в целом удовлетворена поступательной динамикой наших двусторонних политических контактов».
«У нее есть свои личные впечатления от России, где она, как известно, была с визитом (в 1994 году). Очень хорошо помнит посещение тех городов, которые она имела возможность увидеть. Так что у нее самые теплые воспоминания о России, но главное — это то, что есть совершенно четкое понимание российско-британских отношений, и, разумеется, королева в курсе всего того, что делается на этом направлении в британской внешней политике», — резюмировал посол.
Посещение Букингемского дворца для встречи с королевой и вручения верительных грамот является церемониально обставленным ритуалом — посольскую резиденцию было прислано два запряженных лошадьми ландо. В одном из них ехал сам посол с супругой в сопровождении маршала дипломатического корпуса, а в другом — четыре высокопоставленных дипломата посольства, также участвовавших в аудиенции.
«Карета очень удобная. Впечатляет британский протокол, где продумано все до мельчайших деталей. Думаю, что это очень хорошая традиция, она запомнится каждому послу, который вручает верительные грамоты. И главное — это то, что он может донести лично королеве ту точку зрения, которая содержится не только в письме верительных грамот, подписанных президентом, но и также те напутствия, которые каждый посол имеет от руководства своей страны», — рассказал Яковенко.
За месяц, который прошел со времени его прибытия в Лондон, новый посол уже успел принять участие в целом ряде двусторонних и международных встреч, организовать Деловой совет при после с участием представителей российских компаний, работающих в Соединенном Королевстве.
«В планах теперь, естественно, подготовка к визиту премьер-министра, который планируется на осень. В марте ожидается визит руководителя Совета Федерации Сергея Миронова в Лондон. Мы ожидаем целую серию контактов на достаточно высоком уровне между Россией и Британией, в частности, поездки в Москву высокопоставленных сотрудников и британского МИДа, и ряда сотрудников, которые работают непосредственно у премьер-министра. Мы ожидаем, что через некоторое время пройдет целая серия экономических мероприятий здесь, в Лондоне, которые будут играть важную роль в дальнейшем развитии экономических и политических отношений между двумя нашими странами», — заключил Яковенко.
По окончании встречи с королевой в резиденции посла на улице Кенсингтон-палас-гарденс от его имени состоялся прием для представителей дипломатического корпуса и других почетных гостей.

Закладки:

Индекс ММВБ на закрытии торгов в среду поднялся на 0,39% и составил 1765,38 пункта. Индекс РТС поднялся на 1,48% до 1991,68 пункта. Об этом свидетельствуют данные бирж.
Объем торгов на классическом рынке РТС составил 11 млн 847 тыс. 592 долларов.
Среди лидеров роста «Полюс золото» (2,16%), ГМК Норильский никель (1,48%).

Закладки: